Bán nhà cho người ngoài đơn vị

Thanh tra TP Hà Nội vừa có Thông báo kết luận thanh tra số 1084/TB-TTTP-P2 về một số sai phạm tại dự án nhà chung cư cao tầng khu nhà ở cán bộ, công nhân viên Công ty cơ khí ô tô, xe máy Thanh Xuân (Công ty Thanh Xuân) có địa chỉ tại phường Mộ Lao, quận Hà Đông, TP Hà Nội.

Thông báo kết luận thanh tra của Thanh tra TP Hà Nội về một số sai phạm tại dự án nhà chung cư cao tầng khu nhà ở cán bộ, công nhân viên Công ty cơ khí ô tô, xe máy Thanh Xuân.

Theo đó, dự án khu nhà ở cán bộ, công nhân viên Công ty cơ khí ô tô, xe máy Thanh Xuân là nhà chung cư cao 15 tầng, 1 tầng trệt, do Công ty Thanh Xuân (Bộ Công an) làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đầu tư, Công ty Thanh Xuân và các cơ quan quản lý Nhà nước có nhiều vi phạm trong các lĩnh vực quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, môi trường, thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Cụ thể, chủ đầu tư đã ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán, trong đó tăng diện tích sàn xây dựng và giảm số lượng thang máy so với thiết kế cơ sở được duyệt. Trong đó, diện tích sàn xây dựng từ 538m2/tầng tăng lên 578,6m2/tầng, số lượng thang máy giảm từ 3 thang xuống 2 thang), vi phạm khoản 8, Điều 16 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.

Cùng với đó, trong quá trình thi công, Công ty Thanh Xuân tiếp tục tăng diện tích đất xây dựng công trình lên 606,5m2, vượt 81,5m2; giảm số lượng thang máy từ 3 thang xuống 2 thang; xây dựng công trình nhà tạm lợp mái tôn diện tích 253m2 trên đất quy hoạch làm đường Chiến thắng kéo dài, tạm giao Công ty quản lý, vi phạm Luật Quy hoạch Đô thị năm 2009, Luật Xây dựng năm 2003. Theo Thanh tra TP Hà Nội, vi phạm của Công ty Thanh Xuân không được UBND quận Hà Đông, UBND phường Mộ Lao, Thanh tra xây dựng quận Hà Đông lập hồ sơ xử lý theo quy định.

Mặt khác, dự án khởi công xây dựng khi chưa được UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, đã vi phạm Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/2/2008 của Chính phủ.

Bên cạnh đó, Công ty Thanh Xuân cũng được xác định đã ký hợp đồng góp vốn với 84 khách hàng, không ký hợp đồng bán nhà với giá bình quân là 10,5 triệu đồng/m2, đơn giá trên tăng giảm tùy theo vị trí căn hộ và không bao gồm tiền sử dụng đất. Đáng nói, trong số 84 người mua nhà tại dự án, có 56 người là cán bộ, công nhân của Công ty Thanh Xuân, 28 người không phải là cán bộ, công nhân của công ty. Ngoài ra, Công ty Thanh Xuân chưa lập hồ sơ trình Sở Tài chính xác định tiền sử dụng đất của dự án.

Để xảy ra các tồn tại trên, Thanh tra TP Hà Nội kết luận, trách nhiệm thuộc về Công ty Thanh Xuân, giai đoạn từ năm 2006 – 2011.

Vi phạm trật tự xây dựng kéo dài

Cũng theo Thanh tra TP Hà Nội, Sở Tài chính Hà Tây (nay là Sở Tài chính Hà Nội) cũng có nhiều tồn tại trong dự án. Cụ thể, theo Quyết định số 813/QĐ-UBND ngày 11/5/2006 của UBND tỉnh Hà Tây về việc thu hồi 2.896m2 đất thuộc địa bàn phường Văn Mỗ, thị xã Hà Đông, giao Công ty Thanh Xuân để thực hiện dự án, trong đó giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành xác định về tiền sử dụng đất, báo cáo UBND tỉnh. Tuy nhiên, đến khi Công ty Thanh Xuân không lập hồ sơ trình Sở Tài chính để xác định tiền sử dụng đất, Sở cũng không có văn bản đôn đốc Công ty.

Không chỉ vậy, Thanh tra TP Hà Nội xác định UBND quận Hà Đông, UBND phường Mộ Lao cũng có vi phạm. Theo đó, ngày 5/12/2007, Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư TP Hà Đông, UBND phường Văn Mỗ, Hợp tác xã nông nghiệp Văn Quán đã lập biên bản bàn giao mặt bằng cho Công ty Thanh Xuân để thi công dự án khi Công ty chưa nộp tiền sử dụng đất, chưa có chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND TP Hà Đông là không thực hiện đúng Điều 2, Quyết định số 813/QĐ-UBND ngày 11/5/2006 của UBND tỉnh Hà Tây. Trách nhiệm thuộc Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư TP Hà Đông, UBND phường Văn Mỗ, Hợp tác xã nông nghiệp Văn Quán.

Thanh tra TP Hà Nội đề nghị UBND TP Hà Nội có văn bản gửi Bộ Công an xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc Công ty Thanh Xuân liên quan đến tồn tại, vi phạm tại dự án (Ảnh minh họa).

Đáng chú ý, các vi phạm trật tự xây dựng tại dự án diễn ra trong nhiều năm (từ năm 2009 – 2011) nhưng nhiều đơn vị không thiết lập hồ sơ xử lý, vi phạm Điều 2, 3, 5 Quyết định số 89/2007/QĐ-TTg ngày 18/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm thành lập thanh tra xây dựng quận, huyện và thanh tra xây dựng xã, phường, thị trấn; Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 7/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết về xử lý vi phạm trật tự xây dựng. Các đơn vị được nhắc đến trong tồn tại, vi phạm này thuộc giai đoạn từ năm 2009 – 2011, gồm: UBND quận Hà Đông, UBND phường Mộ Lao, Thanh tra xây dựng quận Hà Đông, Thanh tra xây dựng phường Mộ Lao.

Trước những sai phạm trên, Thanh tra TP Hà Nội kiến nghị UBND TP Hà Nội yêu cầu Công ty Thanh Xuân (nay là Công ty TNHH MTV Nam Triệu) lập hồ sơ trình UBND TP Hà Nội xem xét, chấp thuận điều chỉnh quy hoạch tổng thể mặt bằng tỷ lệ 1/500 của dự án; báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án; điều chỉnh quyết định thu hồi đất, giao đất, nộp tiền sử dụng đất; đồng thời công khai về thu, chi tài chính của dự án đối với người ký hợp đồng góp vốn theo quy định.

Thanh tra TP Hà Nội cũng kiến nghị UBND TP Hà Nội giao UBND quận Hà Đông lập hồ sơ vi phạm của dự án và xử lý theo quy định; kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, vi phạm ở dự án… Đặc biệt, Thanh tra TP Hà Nội cũng đề nghị UBND TP Hà Nội có văn bản gửi Bộ Công an xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc Công ty Thanh Xuân liên quan đến tồn tại, vi phạm nêu trên.