Bình luận

Luật quy định là thu giá thì phải gọi là thu giá

Trao đổi bên hành lang Quốc hội về việc chuyển tên gọi từ trạm thu phí sang thu giá BOT, đại biểu Nguyễn Đức Kiên cho rằng, luật đã quy định là thu giá thì phải gọi là thu giá.

<div><strong>Luật b&acirc;y giờ đ&atilde; quy định l&agrave; thu gi&aacute;</strong></div> <div> <table align="center" class="imageBox"> <tbody> <tr> <td style="text-align: center;"><img alt="" src="https://khds.1cdn.vn/2019/12/16/dai-bieu-nguyen-duc-kien-2.jpg" /></td> </tr> <tr> <td> <p class="PCaption"><em>ĐBQH Nguyễn Đức Ki&ecirc;n trao đổi với PV quanh việc thu ph&iacute;, thu gi&aacute; BOT.</em></p> </td> </tr> </tbody> </table> <strong style="font-size: 17px;">PV: </strong><em style="font-size: 17px;">Thưa &ocirc;ng, việc trạm thu ph&iacute; BOT được đổi th&agrave;nh thu gi&aacute; đang khiến dư luận &ldquo;dậy s&oacute;ng&rdquo;. Nhiều &yacute; kiến cho rằng, đ&acirc;y l&agrave; một c&aacute;ch &ldquo;nhập nh&egrave;m&rdquo; kh&aacute;i niệm, quan điểm của &ocirc;ng thế n&agrave;o?</em></div> <p><strong>&Ocirc;ng Nguyễn Đức Ki&ecirc;n, Ph&oacute; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội:</strong> Ở đ&acirc;y ch&uacute;ng ta phải hiểu l&agrave; ch&uacute;ng ta sống v&agrave; l&agrave;m việc theo ph&aacute;p luật. M&agrave; luật đ&atilde; quy định l&agrave; thu gi&aacute; th&igrave; ch&uacute;ng ta phải gọi l&agrave; thu gi&aacute;, chứ kh&ocirc;ng thể luật l&agrave; thu gi&aacute; nhưng ch&uacute;ng ta bảo kh&ocirc;ng, vẫn cứ phải l&agrave; thu ph&iacute;.</p> <p><em>Nhiều &yacute; kiến, trong đ&oacute; c&oacute; cả &yacute; kiến của c&aacute;c nh&agrave; ng&ocirc;n ngữ học cho rằng từ thu gi&aacute; kh&ocirc;ng c&oacute; nghĩa, vậy nếu luật x&acirc;y dựng, sử dụng một từ tối nghĩa, g&acirc;y kh&oacute; hiểu, tranh c&atilde;i th&igrave; c&oacute; n&ecirc;n kh&ocirc;ng, thưa &ocirc;ng?</em></p> <p>T&ocirc;i kh&ocirc;ng phải l&agrave; một nh&agrave; ng&ocirc;n ngữ nhưng quan điểm của t&ocirc;i cho rằng, ch&uacute;ng ta kh&ocirc;ng thể quay lại bẻ nhau bằng từ điển tiếng Việt rằng gi&aacute; l&agrave; thế n&agrave;y, ph&iacute; l&agrave; thế kia. Với tư c&aacute;ch của một người x&acirc;y dựng luật, t&ocirc;i c&oacute; thể n&oacute;i l&agrave; mặc d&ugrave; luật chưa cover (bao qu&aacute;t &ndash; PV) được 100% vấn đề của x&atilde; hội nhưng ch&iacute; &iacute;t n&oacute; đ&atilde; cover được 85-90% th&igrave; ch&uacute;ng ta cứ để thực hiện đ&atilde; rồi mới điều chỉnh. V&igrave; hằng năm, cứ 5 năm một lần ch&uacute;ng ta đều c&oacute; đ&aacute;nh gi&aacute; lại luật ấy, n&ecirc;n ch&uacute;ng ta cần t&ocirc;n trọng thực tiễn.</p> <p>Luật b&acirc;y giờ đ&atilde; quy định l&agrave; gi&aacute;, kh&ocirc;ng c&oacute; ph&iacute; nữa th&igrave; ch&uacute;ng ta cứ gọi l&agrave; thu gi&aacute;. C&aacute;i quan trọng l&agrave; ch&uacute;ng ta phải nh&igrave;n v&agrave;o bản chất của sự việc, rằng l&agrave;m con đường đ&oacute; n&oacute; c&oacute; hỗ trợ cho ph&aacute;t triển kinh tế &ndash; x&atilde; hội kh&ocirc;ng, c&oacute; tạo thuận lợi cho người d&acirc;n kh&ocirc;ng? C&ograve;n c&aacute;i việc gọi l&agrave; trạm BOT, trạm thu gi&aacute; BOT, trạm thu ph&iacute; BOT chỉ l&agrave; c&aacute;i t&ecirc;n gọi th&ocirc;i.</p> <p>Theo t&ocirc;i, ch&uacute;ng ta n&ecirc;n t&ocirc;n trọng thực tiễn, cam kết của Ch&iacute;nh phủ. Ở đ&acirc;y hai b&ecirc;n c&ugrave;ng c&oacute; lợi chứ kh&ocirc;ng ri&ecirc;ng một b&ecirc;n n&agrave;o.</p> <p><em>Chứ kh&ocirc;ng phải l&agrave; sự &ldquo;đ&aacute;nh tr&aacute;o kh&aacute;i niệm&rdquo; c&oacute; chủ &yacute;? V&igrave; ng&ocirc;n ngữ l&agrave; một c&ocirc;ng cụ được d&ugrave;ng để biểu đạt &yacute; nghĩa, kh&aacute;i niệm kh&aacute;c nhau th&igrave; nghĩa cũng kh&aacute;c, liệu c&oacute; thể n&oacute;i t&ecirc;n gọi chỉ l&agrave; t&ecirc;n gọi kh&ocirc;ng, thưa &ocirc;ng?</em></p> <p>Gọi l&agrave; g&igrave; cũng chỉ l&agrave; t&ecirc;n gọi, kh&aacute;i niệm th&ocirc;i. V&iacute; dụ l&acirc;u nay ch&uacute;ng ta kh&ocirc;ng th&iacute;ch c&aacute;i t&ecirc;n gọi l&agrave; &ldquo;cu T&yacute;&rdquo; nhưng thực tế c&oacute; cả nhạc sỹ rất nổi tiếng c&oacute; t&ecirc;n l&agrave; Nguyễn Văn T&yacute;. Vậy nhưng c&oacute; người lại cho rằng t&ecirc;n gọi đ&oacute; l&agrave; kh&ocirc;ng hay. Hoặc v&iacute; dụ c&oacute; những họa sỹ vẽ body painting, người th&igrave; bảo đấy l&agrave; dung tục, người th&igrave; bảo đấy l&agrave; nghệ thuật. Đ&oacute; l&agrave; quan niệm của mỗi người. Dung tục hay kh&ocirc;ng dung tục l&agrave; do c&aacute;i đầu của m&igrave;nh.</p> <p>L&agrave; người sống v&agrave; l&agrave;m việc theo ph&aacute;p luật, b&acirc;y giờ c&aacute;i luật ấy do ph&aacute;p luật quy định v&agrave; đ&atilde; c&oacute; hiệu lực rồi , n&ecirc;n phải tu&acirc;n theo. C&ograve;n bảo n&oacute;i như thế n&agrave;y l&agrave; kh&ocirc;ng phản &aacute;nh đ&uacute;ng dư luận hay bức x&uacute;c của người d&acirc;n th&igrave; t&ocirc;i xin nhận khuyết điểm, bởi v&igrave; n&oacute;i theo luật.</p> <blockquote> <p><strong>Học ph&iacute; gọi l&agrave; học ph&iacute; v&igrave; từ năm 1958, khi bạn chưa ra đời, c&aacute;i từ học ph&iacute; đ&atilde; được d&ugrave;ng rồi, cho đến b&acirc;y giờ m&igrave;nh cứ quen với từ học ph&iacute;. Nhưng m&agrave; trường tư l&agrave; gi&aacute;. V&iacute; dụ đi học ở RMIT kh&ocirc;ng ai gọi l&agrave; học ph&iacute; đi học ở RMIT m&agrave;&nbsp; l&agrave; gi&aacute; đi học ở RMIT. </strong></p> </blockquote> <p><b>Kh&ocirc;ng phải doanh nghiệp muốn l&agrave;m g&igrave; th&igrave; l&agrave;m</b></p> <div><img alt="Thu giá" src="https://khds.1cdn.vn/2018/09/16/dai-bieu-do-van-sinh-mau.jpg" /> <p><em>ĐBQH Nguyễn Văn Sinh trao đổi với PV b&ecirc;n lề Quốc hội.</em></p> </div> <p><strong>PV: </strong><em>Nhiều &yacute; kiến lo ngại, khi đổi t&ecirc;n từ &ldquo;ph&iacute;&rdquo; th&agrave;nh &ldquo;gi&aacute;&rdquo; th&igrave; sẽ dễ tăng mức thu, quan điểm của &ocirc;ng thế n&agrave;o?</em></p> <p><strong>ĐBQH Đỗ Văn Sinh, Ủy vi&ecirc;n Thường trực Ủy ban Kinh tế Quốc hội: </strong>Chi ph&iacute; sử dụng dịch vụ giao th&ocirc;ng vẫn do nh&agrave; nước định mức, quản l&yacute;. Muốn tăng th&igrave; phải c&oacute; phương &aacute;n tăng chứ c&oacute; phải tự tăng được đ&acirc;u.</p> <p><em>Chứ kh&ocirc;ng phải khi giao cho doanh nghiệp th&igrave; sẽ dễ tăng gi&aacute; hơn, thưa &ocirc;ng?</em></p> <p>Kh&ocirc;ng phải. Chi ph&iacute; trong lĩnh vực n&agrave;y kh&ocirc;ng phải doanh nghiệp muốn l&agrave;m g&igrave; th&igrave; l&agrave;m, bởi n&oacute; ảnh hưởng rất lớn tới cả vấn đề x&atilde; hội v&agrave; cả vấn đề kinh tế. Tất cả c&aacute;c cuộc điều chỉnh gi&aacute; từ trước đến nay doanh nghiệp x&acirc;y dựng phương &aacute;n, c&aacute;c cơ quan nh&agrave; nước đồng &yacute; th&igrave; mới x&aacute;c định gi&aacute;&hellip;</p> <p>Đ&acirc;y l&agrave; loại chi ph&iacute; đặc biệt, phải c&oacute; sự kiểm so&aacute;t của nh&agrave; nước v&igrave; li&ecirc;n quan đến vấn đề đầu tư, v&ograve;ng đời của dự &aacute;n. Chứ kh&ocirc;ng phải doanh nghiệp đặt ra muốn tăng bao nhi&ecirc;u th&igrave; tăng.</p> <p><em>Vậy &ocirc;ng c&oacute; nhận x&eacute;t g&igrave; về c&aacute;ch đổi từ &ldquo;thu ph&iacute;&rdquo; sang &ldquo;thu gi&aacute;&rdquo;? V&igrave; sao lại phải thay đổi như thế?</em></p> <p>Theo t&ocirc;i, điều quan trọng l&agrave; để cho người d&acirc;n hiểu được d&ugrave; ở h&igrave;nh thức n&agrave;o th&igrave; đ&acirc;y cũng l&agrave; khoản chi ph&iacute; m&agrave; người sử dụng dịch vụ phải bỏ ra.</p> <p>Trong trường hợp n&agrave;y, quan trọng l&agrave; nội h&agrave;m của vấn đề. Tức l&agrave; chi ph&iacute; đấy người d&acirc;n thấy c&oacute; thỏa đ&aacute;ng kh&ocirc;ng, thu như vậy c&oacute; minh bạch hay kh&ocirc;ng chứ kh&ocirc;ng phải l&agrave; t&ecirc;n gọi ph&iacute; hay l&agrave; gi&aacute;. Ph&iacute;, gi&aacute; th&igrave; quy định trong ph&aacute;p luật th&igrave; m&igrave;nh phải r&agrave; so&aacute;t lại cho đ&uacute;ng bản chất. Nhưng c&aacute;i gốc rễ vấn đề l&agrave; người d&acirc;n bỏ chi ph&iacute; ra c&oacute; được hưởng dịch vụ xứng đ&aacute;ng với c&aacute;i m&igrave;nh bỏ ra kh&ocirc;ng?</p> <p>Tuy nhi&ecirc;n, về ng&ocirc;n ngữ vẫn c&oacute; thể r&agrave; so&aacute;t lại. Theo t&ocirc;i, cần r&agrave; so&aacute;t lại tất cả phạm vi, điều chỉnh ph&ugrave; hợp với đối tượng điều chỉnh, đối tượng quản l&yacute; v&agrave; đối tượng gi&aacute;m s&aacute;t</p> <p><strong>Quan trọng l&agrave; sự minh bạch</strong></p> <div><img alt="Thu giá" src="https://khds.1cdn.vn/2018/09/16/thu-gia.jpg" /> <p><em>Trạm thu gi&aacute;. Ảnh: Thanh ni&ecirc;n.</em></p> </div> <p><em>&Ocirc;ng vừa nhắc tới sự minh bạch. Đ&acirc;y cũng l&agrave; điều được dư luận đ&agrave;o xới nhiều khi nhắc tới BOT. Theo &ocirc;ng, c&aacute;i bất cập nhất của BOT l&agrave; g&igrave;?</em></p> <p>Theo t&ocirc;i, đ&oacute; l&agrave; sự chưa được minh bạch. Thứ nhất l&agrave; dự &aacute;n đ&oacute; c&oacute; cần triển khai kh&ocirc;ng, triển khai theo h&igrave;nh thức n&agrave;o, phương thức n&agrave;o. Trong qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai th&igrave; thiếu minh bạch, đấu thầu kh&ocirc;ng chọn được nh&agrave; thầu theo đấu thầu m&agrave; chỉ định thầu dẫn tới kiểm tra qu&aacute; tr&igrave;nh, lập dự &aacute;n, thiết kế, khảo s&aacute;t c&oacute; những c&aacute;i bất cập.</p> <p>Trong qu&aacute; tr&igrave;nh thi c&ocirc;ng cũng kh&ocirc;ng đạt được c&aacute;c chỉ ti&ecirc;u theo quy định dẫn đến chất lượng đường kh&ocirc;ng đạt được như mong muốn. V&agrave; gi&aacute; th&agrave;nh c&ocirc;ng tr&igrave;nh cũng kh&ocirc;ng đạt được thực chất của chi ph&iacute; bỏ ra dẫn đến khi kiểm to&aacute;n nh&agrave; nước kiểm tra th&igrave; thấy rằng tất cả dự &aacute;n được kiểm to&aacute;n phải giảm mức đầu tư xuống.</p> <p>Đ&oacute; l&agrave; những bất cập m&agrave; Quốc hội gi&aacute;m s&aacute;t đ&atilde; chỉ ra rồi v&agrave; trong thời gian tới y&ecirc;u cầu Ch&iacute;nh phủ triển khai thực hiện theo đ&uacute;ng y&ecirc;u cầu của Quốc hội, l&agrave;m sao phải minh bạch.</p> <p><em>Nhưng để đạt được những điều đ&oacute; c&oacute; kh&oacute; kh&ocirc;ng, khi ngay từ c&aacute;i t&ecirc;n &ldquo;ph&iacute;&rdquo; chuyển sang &ldquo;gi&aacute;&rdquo; đ&atilde; tạo những suy nghĩ nghi ngờ về sự thiếu &ldquo;minh bạch&rdquo; rồi, thưa &ocirc;ng?</em></p> <p>Theo t&ocirc;i, bằng c&aacute;ch thanh tra, kiểm tra kiểm to&aacute;n x&aacute;c định thực sự gi&aacute; đầu tư ban đầu cho ch&iacute;nh x&aacute;c. Tr&ecirc;n cơ sở đ&oacute; c&oacute; phương &aacute;n t&iacute;nh chi ph&iacute; tr&ecirc;n một phương tiện vận chuyển trong một qu&atilde;ng đường nhất định th&igrave; gi&aacute; sẽ được x&aacute;c định. Chứ kh&ocirc;ng phải anh muốn tăng bao nhi&ecirc;u th&igrave; tăng. V&igrave; thực chất vẫn l&agrave; đầu tư c&ocirc;ng. Chẳng qua l&agrave; nh&agrave; nước chuyển quyền đ&oacute; cho anh đầu tư, khai th&aacute;c trong một thời gian nhất định.</p> <p>Qu&aacute; tr&igrave;nh triển khai trong thời gian vừa rồi chưa được minh bạch lắm th&igrave; b&acirc;y giờ ch&uacute;ng ta đặt lại sự minh bạch đ&oacute;.</p> <p><em>Tr&acirc;n trọng cảm ơn c&aacute;c Đại biểu!</em></p> <blockquote> <p><strong>Trả lời b&aacute;o ch&iacute; b&ecirc;n h&agrave;nh lang quốc hội chiều 22/5, Bộ trưởng GTVT Nguyễn Văn Thể n&oacute;i việc đổi t&ecirc;n trạm thu ph&iacute; BOT th&agrave;nh trạm thu gi&aacute; BOT căn cứ quy định của Ch&iacute;nh phủ. &ldquo;BOT l&agrave; sản phẩm của doanh nghiệp, sản phẩm đ&oacute; do doanh nghiệp ấn định gi&aacute;. C&ograve;n ph&iacute; l&agrave; mang t&iacute;nh Nh&agrave; nước, do quy định nghị định th&ocirc;i&rdquo;, &ocirc;ng Thể giải th&iacute;ch.</strong></p> <p><strong>Theo người đứng đầu Bộ GTVT, việc điều chỉnh ph&iacute; cần sự cho ph&eacute;p của HĐND, Quốc hội, c&ograve;n gi&aacute; l&agrave; dịch vụ cung cấp của doanh nghiệp n&ecirc;n c&oacute; thể điều chỉnh cho hợp l&yacute; t&ugrave;y theo t&igrave;nh h&igrave;nh.</strong></p> <p><strong>&ldquo;Từ khi chuyển sang gi&aacute;, ch&uacute;ng ta mới giảm gi&aacute; cho c&acirc;n đối t&agrave;i ch&iacute;nh, c&ograve;n để th&ocirc;ng qua c&aacute;c bộ th&igrave; rất chậm. Đ&acirc;y l&agrave; cơ chế của Ch&iacute;nh phủ để linh động&rdquo;, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể n&oacute;i th&ecirc;m.</strong></p> <p><strong>Trước một số &yacute; kiến cho rằng kh&aacute;i niệm &ldquo;trạm thu gi&aacute;&rdquo; kh&oacute; hiểu, thậm ch&iacute; kh&ocirc;ng c&oacute; nghĩa, &ocirc;ng Thể n&oacute;i việc thay t&ecirc;n gọi kh&ocirc;ng phải Bộ GTVT quyết định.</strong></p> <p><strong>&ldquo;Nghị định của Ch&iacute;nh phủ quy định, kh&ocirc;ng phải Bộ GTVT tự đặt ra&rdquo;, &ocirc;ng Thể khẳng định.</strong></p> </blockquote> <p><strong>Mai Loan</strong><em> (thực hiện)</em></p> <!--.saic-wrapper -->

BẢN DESKTOP