Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất sửa theo hướng nhà đầu tư được tính tổng cả dự án có casino và những dự án khác trên địa bàn cùng dự án hạ tầng kết nối đến đặc khu, nếu tổng vốn vượt 50% của 2 tỷ USD thì được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tuy nhiên, Bộ KHĐT cho rằng, đề xuất sửa đổi này chưa phù hợp. Bộ Quốc phòng cũng cho rằng sửa đổi này tạo ra bất bình đẳng với các doanh nghiệp, các dự án kinh doanh casino đã được cấp phép.