Từ bãi đỗ xe thành chung cư 17 tầng
Trong báo cáo giải trình, UBND TP Hà Nội cho biết, khu đất C3 khu đô thị mới Trung Hoà - Nhân Chính (quận Thanh Xuân) có diện tích 2.408m2, nằm trong khu đất của dự án xây dựng nhà ở tái định cư Trung Hoà - Nhân Chính được Thủ tướng Chính phủ giao đất tại Quyết định 1199 năm 2000.
Chủ đầu tư ban đầu là Công ty Đầu tư và Phát triển nhà số 6 Hà Nội (thuộc Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển Nhà Hà Nội - Handico).
Theo văn bản giải trình của Hà Nội, hiện khu tái định cư đã xây dựng xong, UBND TP Hà Nội đã bố trí sử dụng hết quỹ nhà, khu đất C3 thành phố đã giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng xong hạ tầng kỹ thuật được quy hoạch làm bãi đỗ xe.
Ngày 12/3/2004, UBND TP Hà Nội đã có văn bản giao Handico làm chủ đầu tư, tổ chức nghiên cứu, lập dự án đầu tư xây dựng nhà để xe ô tô cao tầng tại ô đất C3 Trung Hoà - Nhân Chính theo quy hoạch được duyệt. Đây là dự án xây dựng công trình công cộng thành phố, có mục đích kinh doanh, nhằm xây dựng đồng bộ các công trình theo quy hoạch khu đô thị Trung Hoà - Nhân Chính, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và đáp ứng nhu cầu đỗ xe của cư dân.
Tuy nhiên, Handico không thực hiện dự án "nhà để xe kết hợp văn phòng" mà đề xuất điều chỉnh quy hoạch sang đất xây dựng khu nhà ở - dịch vụ - thương mại.
 |
| Dự án khu nhà ở - dịch vụ - thương mại Golden Palace tại lô đất C3 thuộc khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính. |
Sau khi được chấp thuận điều chỉnh chức năng khu đất C3 thành khu nhà ở, dịch vụ, thương mại, tháng 12/2010, UBND TP Hà Nội có văn bản chấp thuận liên danh 3 đơn vị là Handico - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Hoàng Cường và Công ty CP Đầu tư thương mại Hà Nội Xanh làm chủ đầu tư dự án tại ô đất C3.
Đến tháng 3/2011, UBND TP Hà Nội có văn bản chấp thuận Dự án đầu tư khu nhà ở, dịch vụ, thương mại tại ô đất C3 cao 17 tầng, 3 tầng hầm, 112 căn hộ, đồng bộ cùng khu dịch vụ thương mại nhà trẻ, văn phòng, tổng mức đầu tư dự kiến 350 tỷ đồng; chủ đầu tư là liên danh 3 đơn vị trên.
Theo đề nghị của Sở TN&MT, tháng 4/2011, UBND TP Hà Nội có quyết định cho phép Handico chuyển đổi mục đích sử dụng hơn 2.400m2 đất tại khu C3 thành đất thực hiện dự án khu nhà ở, dịch vụ, thương mại. Sở TN&MT và Handico cũng ký hợp đồng thuê đất với diện tích 473m2 để xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sân, vườn hoa cây xanh và tầng hầm để xe.
Tháng 11/2012, liên danh chủ đầu tư Handico - Công ty Hoàng Cường và Công ty Hà Nội Xanh báo cáo xin điều chỉnh chủ đầu tư dự án. Sau đó, Sở KH&ĐT báo cáo UBND TP Hà Nội về việc Handico và Công ty Hà Nội Xanh xin rút khỏi liên danh chủ đầu tư dự án với lý do thị trường bất động sản trầm lắng để duy nhất Công ty Hoàng Cường làm chủ đầu tư.
Hà Nội xin ý kiến Phó Thủ tướng
Như vậy, “sau quá trình được thuê đất thực hiện dự án công trình phục vụ công cộng, Handico đã đề xuất điều chỉnh, chuyển mục đích sử dụng đất, liên danh liên kết, rồi rút vốn để cho doanh nghiệp tư nhân toàn quyền kinh doanh phát triển dự án bất động sản, dẫn đến việc Thanh tra Chính phủ đưa dự án vào danh sách thanh tra 38 dự án đất có vị trí đắc địa và kết luận UBND TP Hà Nội giao đất xây dựng khu nhà ở, dịch vụ, thương mại nêu trên không thông qua đấu giá là sai" - báo cáo của UBND TP Hà Nội nêu.
UBND TP Hà Nội cho biết, tại kết luận Thanh tra Chính phủ chưa có ý kiến về xử lý khắc phục các tồn tại, sai phạm của dự án. Đồng thời, UBND TP Hà Nội cũng báo cáo gặp khó khăn trong việc xử lý, khắc phục sai phạm, thu hồi đất. Do hiện trạng Công ty Hoàng Cường đã xây dựng xong công trình, bán nhà ở cho các hộ dân và đã ở ổn định.
Báo cáo của UBND TP Hà Nội cũng thừa nhận, việc Handico đề xuất điều chỉnh, chuyển mục đích sử dụng đất, liên danh liên kết, rồi rút vốn để cho doanh nghiệp tư nhân toàn quyền kinh doanh phát triển dự án bất động sản, chuyển dự án từ công trình phục vụ công cộng sang xây dựng khu nhà ở, dịch vụ, thương mại nêu trên mà không thông qua đấu giá là sai.
Do đó, UBND TP Hà Nội báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ về việc xử lý, khắc phục tồn tại, sai phạm tại dự án chung cư Golden Palace.
Như vậy là, dù xác nhận tại dự án chung cư Golden Palace là có sai phạm, nhưng dường như, UBND TP Hà Nội "không nỡ" xử lý đến cùng các nguyên nhân gây ra sai phạm ấy, dù thẩm quyền xử lý vẫn thuộc UBND thành phố.
Rõ ràng là, bảo vệ quyền lợi của người mua nhà tại dự án chung cư Golden Palace và xử lý sai phạm sau thanh tra là hai việc tách rời nhau. Nhưng với báo cáo của UBND TP Hà Nội, dường như việc dự án chung cư Golden Palace đã bán hết cho dân vào ở đã thành áp lực khó xử lý các sai phạm tại dự án này, dẫn tới việc phải xin ý kiến Chính phủ chỉ đạo.
Báo cáo kiểu ấy, khéo không trên lại phải phạt rồi cho tồn tại, với lý do "vì dân"?!
Trước đó, ngày 29/09/2019, Thanh tra Chính phủ đã kết luận 2.408m2 đất để thực hiện Dự án Khu nhà ở - dịch vụ - thương mại Golden Palace tại Lô đất C3 (một phần Dự án Khu đô thị mới Trung Hòa - Nhân Chính), khu đất đã có hạ tầng được xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Nhưng, UBND TP Hà Nội lại giao cho Handico thuê để đầu tư, không thông qua đấu giá, vi phạm pháp luật.
Trách nhiệm để xảy ra vi phạm nêu trên thuộc về UBND TP Hà Nội, các sở, ngành trực thuộc thành phố gồm: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường”.