Theo quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP, đối với các nội dung đề xuất về kỹ thuật, tài chính nêu trong hồ sơ dự thầu (HSDT) của nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp.

Mặt khác, Chỉ thị 47/CT-TTg quy định phần đánh giá HSDT/Hồ sơ đề xuất (HSĐX) phải căn cứ theo quy định pháp luật về đấu thầu, theo các yêu cầu nêu trong Hồ sơ mời thầu (HSMT)/Hồ sơ yêu cầu (HSYC), nội dung HSDT/HSĐX, tài liệu làm rõ HSDT/HSĐX (nếu có), bảo đảm khách quan, minh bạch. Trường hợp có những thông tin cần làm rõ, yêu cầu nhà thầu bổ sung tài liệu, làm rõ trên nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT/HSĐX đã nộp.

Tuy nhiên, khi tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với 03 gói thầu xây lắp, chủ đầu tư - Công ty Điện lực Mỹ Đức đều cho phép nhà thầu Công ty CP Thương mại và Dịch vụ G.S.C “vô tư” bổ sung tài liệu kỹ thuật vào HSDT.

Tại gói “Thi công xây lắp công trình Đại tu đường dây 376E10.2 trục Vân Đình - Bạch Tuyết (Đoạn từ cột số 108 đến trục 190)” dự án Đại tu đường dây 376E10.2 trục Vân Đình - Bạch Tuyết (Đoạn từ cột số 108 đến trục 190), nhà thầu - Công ty G.S.C - thiếu hàng loạt các tài liệu để đánh giá về kỹ thuật HSDT quy định tại HSMT.

Cụ thể, nhà thầu này thiếu Hợp đồng nguyên tắc đầy đủ ngày tháng của Công ty TNHH XD và DV TM Minh Dương cung cấp xi măng, cát, đá cho Công ty CP Thương mại và Dịch vụ GSC; Biên bản thí nghiệm điển hình hoặc chứng nhận chất lượng của vật tư ống nhựa xoắn do nhà thầu cung cấp; Biên bản thí nghiệm điển hình hoặc chứng nhận chất lượng của lớp mạ kẽm nhúng nóng; Biên bản thí nghiệm điển hình hoặc chứng nhận chất lượng của thép dùng để gia công, chế tạo xà thép... Nhưng, Công ty Điện lực Mỹ Đức vẫn để Công ty G.S.C được bổ sung những tài liệu kỹ thuật nhằm thay đổi HSDT.

Điều này cũng diễn ra tại 02 gói thầu xây lắp khác, gồm gói “Thi công xây lắp công trình Đại tu các nhánh đường dây trung thế đợt 1 năm 2019” dự án Đại tu các nhánh đường dây trung thế đợt 1 năm 2019, và gói “Thi công xây lắp công trình Đại tu các nhánh đường trung thế năm 2020” thuộc dự án Đại tu các nhánh đường trung thế năm 2020.

Sau khi được bổ sung HSDT, Công ty G.S.C trúng cả 03 gói thầu trên. Trong đó, gói “Thi công xây lắp công trình Đại tu đường dây 376E10.2 trục Vân Đình- Bạch Tuyết (Đoạn từ cột số 108 đến trục 190)” dự án Đại tu đường dây 376E10.2 trục Vân Đình - Bạch Tuyết (Đoạn từ cột số 108 đến trục 190) nhà thầu Công ty G.S.C trúng với giá 969.587.684đ, được Điện lực Mỹ Đức phê duyệt ngày 21/3/2019.

Gói “Thi công xây lắp công trình Đại tu các nhánh đường dây trung thế đợt 1 năm 2019” dự án Đại tu các nhánh đường dây trung thế đợt 1 năm 2019 trúng với giá 1.481.947.026đ, phê duyệt ngày 22/3/2019.

Gói “Thi công xây lắp công trình Đại tu các nhánh đường trung thế năm 2020” thuộc dự án Đại tu các nhánh đường trung thế năm 2020 trúng với giá 1.651.555.859đ, phê duyệt ngày 19/5/2020.

Theo tìm hiểu, Công ty G.S.C thành lập năm 2004, đăng ký trụ sở chính tại đường Thiên Lý, xã Hà Hồi, huyện Thường Tín, TP Hà Nội. Doanh nghiệp này hiện do ông Nguyễn Thương Điệp là Giám đốc, đại diện theo pháp luật.